施琅，字琢公，福建晋江人。首先说此人一生反复无常。他自己都承认是“十七岁作贼”，最初在明总兵郑芝龙部下任左冲锋。1646年（顺治三年），清军进福州，施琅跟随郑芝龙投降清军，然后被拨归嘉定三屠的屠夫之一的李成栋麾下，从征广东，攻打南明两广政权，李成栋突然“反清复明”后，施琅也跟着李成栋“反清复明”，又投入郑成功部。鉴于他的历史，郑军中不少将领对他并不信任。施琅对此大为不满，对郑成功说自己心灰意懒，想去当和尚，借以探测对他的态度。
郑成功并不为所动，只叫他另行募兵，组建前锋镇。施琅见难以挽回，一气之下真的剃光了头发，不再参见郑成功。
不久后就发生了曾德事件。曾德原先是郑彩部下的将领，郑芝龙降清后，曾德不大得志，在郑成功军中受施琅节制。施琅被削去兵权后，曾德为求出头之日，利用过去在郑氏家族军队中的关系投入郑成功营中，充当亲随，即所谓“恃郑氏亲昵，逃于郑所”。施琅听到消息后，大为愤慨，派人把曾德捉回斩首。郑成功“驰令勿杀”，施琅却悍然不顾，“促令杀之”。郑成功见施琅违令擅杀郑氏旧将，遂命逮捕施琅。施琅被捕后，在一些旧亲信部将的庇护下，竟然奇迹般地逃到大陆沦陷区，公开与满清接触。郑成功获悉后，怒不可遏，在七月间把施大宣、施显（施琅的父兄）处斩。施琅得知消息后，遂死心塌地投靠满清，一意同大明为敌。顺治十八年（1661年）十二月，郑成功率军攻克台湾，结束了荷兰统治者在台湾三十八年的统治，从此，郑氏政权以台湾为根据地，以金门、厦门为支点继续坚持着抗清斗争，1663年福建水师提督施琅筹快船一百六十艘，新募官兵三千人，日夜操练，准备进攻厦门。
这时，荷兰侵略者应清政府邀请，率领两千五百六十三名兵士，装备四百四十门大炮，驾驶十七艘巨舰，于七月底抵达福州港。荷兰从“择地长久贸易”出发，一则欲取台湾，二则以图通商，他们为了实现这一侵略目的，自愿力助清廷攻打金门、厦门二岛。然后进兵夺取台湾，要清廷将台湾岛以及该岛一切事务交给荷兰人。清军在荷兰船队的协助下，于十月向郑军发起大规模进攻。
十月十九日，荷兰夹板船领前，后面郑军投诚将领郑鸣骏、陈辉、杨富率领船队紧跟，提督马得功驾船守后。舟师出泉州港向金门进发。而漳州、海澄的水陆清军由总督李率泰、海澄公黄梧与水师提督施琅率领，进攻厦门。1664年7月7日，波特率领12艘船，第三次驶往中国。8月20日打败澎湖的郑成功军队，27日侵占台湾北部的鸡笼港。
让我们看看当时的荷兰侵略者的情况把，荷兰殖民者被郑成功驱逐出台湾后，念念不忘卷土重来，但由于力量孤单，又没有一个立足的基地，因此希望借助清廷的力量消灭郑氏，达到自己的目的。而清廷由于缺乏足以战胜郑氏的海军力量，需要借助荷兰人的大型夹板船。他们互相利用，签订军事协议，联合军事行动。
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