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从财务控制演化谈我国企业财务控制的完善

 
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  •   三、完善财务控制的对策财务控制的演化趋势以及所表现出来的特点,为我国进一步完善财务控制提供了很多的启示。

      1、加强财务战略控制根据以上财务控制演化的特点可以看出,财务控制内容是随着环境的变动而发生变化的。当今知识经济初现端倪,技术更新速度更快,产品更新日益频繁,环境变动加速,进行财务控制必须分析目前的环境及未来环境的变化,分析企业在寿命周期所处的不同阶段及未来的变化,采取不同的财务战略加以控制。如,处于发展期的企业,应该注重营销、迅速占领市场,表现在财务上应该采取快速扩张的财务战略;而处于衰落期的企业,应该逐步退出衰落产品的生产,所采取的相应财务战略是防御收缩型财务战略。

      当今,企业所处的环境与以往不同,科技水平日益提高,产品成本的绝大部分(80%以上)决定于产品的研究与开发和设计阶段,所以成本控制应突破只对生产过程中所发生的成本进行控制,应该从战略的角度进行成本控制,对产前成本控制纳入成本控制的内容中。在产前设计阶段可采用价值工程的方法降低成本。注意提高产品质量减少产品在客户使用期间企业付出的维修成本等,使得单位产品寿命周期成本能提供较大的功能。从另外一个角度而言,进行成本战略控制,需要从形成顾客价值的作业角度进行控制。新的企业观把企业看成是最终满足顾客需要而设计的“一系列作业”的集合体,是一个由此及彼、由内到外的作业链。每完成一项作业,需要耗费一定的资源,形成一定的价值,然后将该作业的产品转移到下一项作业,又耗费一定资源,形成一定价值,依此类推,直到最终产品提供给企业外部的顾客。在作业链中,可能存在不增加顾客价值的作业,但价值链中每一项作业均是有成本的。通过分析将不增加顾客价值的作业剔除,将减少提供给顾客的产品的成本。

      2、完善公司治理结构,创造良好控制环境从财务控制的演化可以看出,由于经营权和所有权的分离,财务控制已演化为多层,由此带来公司内部和外部治理结构的问题。公司治理结构是公司的所有者和经营者权责利的一种制度安排。通过完善公司治理结构,可以创造良好的控制环境,有利于进行财务控制。就我国情况而言,公司治理结构存在如下主要问题:(1)在我国上市公司中,虽然在形式上建立董事会,但是存在董事长与总经理兼职,董事虚位,董事不“懂事”,难以发挥真正的董事作用;(2)通过竞争市场对经营者实施的间接控制,即外部治理结构不完善,经理市场尚未形成。完善公司治理结构从以下几个方面着手:(1)建立内部董事与外部董事结合的制度。内部董事是股东大会选举产生,是股东的代表。外部董事是由聘任的具有特殊经历、背景以及专业技能的专家型人员组成,可以弥补内部董事不“董事”的缺陷。在加强内部董事建设的基础上,将内部董事与外部董事结合起来,但要注意保持合理的比例,外部董事的人数不能太多,否则会出现外部董事控制内部董事的局面。另外真正赋予外部董事参与董事工作的权限,创造没有经理班子和内部董事干扰的工作环境,使外部董事能行使其职权。(2)积极培育经理市场。在市? 【梅⒋锏奈鞣焦遥旧闲纬杀冉铣墒斓木硎谐。环矫娓硖峁┙幕幔硪环矫嬉泊戳吮蝗〈缦铡H绻笠稻Ч缓茫涂赡艹晌患娌⒌哪勘昶笠担佣砣嗽北唤庵埃液苣言诰硎谐≌业胶鲜实闹拔弧8莘辏‵ama,1980年)提出的“代理人市场声誉模型”,即使没有激励合同,由于经理积极工作可以改进其在经理市场上的声誉,这种声誉效应会提高未来的收入。经理市场对经理人员形成一定的约束、监督与激励。随着市场经济的建立,高层次的经理逐步涌现,我国应借鉴国外经验,采取措施促进经理市场的发展。(3)实施经营者持股一定比例的制度。经营权与所有权的分离使得所有者为了控制经营者必须支付成本,包括对经营者进行激励的支出、进行监督的支出、经营者偏离所有者目标给所有者造成的损失。如果该成本超过给予经营者一定的股权而付出的成本,则可选择给予经营者一定的股票期权,使经营者的目标与所有者目标趋同。从1999年4月30日以前披露1998年度报告的上市公司中选取799家,对其的经理持股进行研究的结果说明,较低的持股比例不会对经理人员产生激励作用,但当经理人员得名持股达到一定比例后,股票激励的影响显著。所以要想产生激励作用,经营者持股必须达到一定比? ?/P> 

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