|
|
平，学校应将房屋、财产、物资债权、债务以及货币资金列
出明细表，形成专门的文件，办理严格的移、接交手续，进
行必要的帐务处理，明晰产权关系，为后勤社会化改革提供
物质保证，后勤实体可通过对设备维修或提取固定资产折旧
费，上缴费用等形式明确对国有资产的保值责任。参与市场
竞争和社会评价并使其渗透到经营者以及经营的各个过程，
促进后勤转换机制和提高效率，使学校投入的资产在资产保
值的基础上，实现一定幅度的增长，达到国有资产的增值。
三、对后勤会计人员实行委派制
后勤社会化的实现不是一朝一夕的事，它需要一个培
育、发展、成熟的过程，需要有一个过渡期，在这个过渡期
内逐步走向市场、走向社会。因此它仍然是学校的一个二级
单位，具有学校二级财务的属性。要保证学校资产损耗得到
合理的补偿，做到学校资产的保值不流失，学校应派出自己
利益的代表者监督实施。这样才能确保会计资料、会计信息
的真实性，才能准确地反映出后勤实体的经营状况。一方面
为后勤实体领导正确决策提供依据，另一方面为学校正确地
评价和考核后勤实体经营成果提供重要依据。正因为委派会
计的身份具有双重性，才充分体现了后勤社会化不能一
“化”了之，一 “推”了之，学校 “扶上马、送一程”，继续
关注和支持后勤实体的建设和发展。能有效地制约会计造假
的现象，防止私设 “小金库”，杜绝帐外资金的发展，使后
勤实体面向市场，规范竞争，健康发展。当后勤实体完全脱
离学校后，通过社会中介机构对资产正确评估，确立学校与
后勤实体的责、权、利关系。学校后勤实现真正意义上的社
会化，这时应终止对后勤实体的会计委派制。
四、加强会计监督、检察和指导
会计检查和审计监督是学校对后勤实体财务收支活动监
督、检查的手段，是属于事后控制措施，已不符合现代管理
制度的要求，必须进行事前决策，事中执行控制。对后勤实体应当有适合需要的控制制度，管理控制是基础，会计控制
是对管理控制的反映和监督。若对各职能部门经营成果和财
务状况作出正确评价，必须依赖各职能部门编送的会计、统
计资料，因此对后勤实体必须进行会计监督。后勤实体的会
计核算应严格执行 《会计法》的规定，符合 《高等学校会计
制度》和相关服务行业会计制度的要求，对外服务要按照国
家税法的规定依法纳税。对后勤实体实施会计监督是为了能
够使管理人员在保护资产、防止其被随意使用和处置，以确
保可靠的财务记录和财务资料，提供正确的会计信息，以使
各方面工作得到保障。
学校财务部门应全面履行其职责，定期对后勤实体的财会人员业务培训，进行业务指导，并定期检查财务管理情况
和会计核算情况，确保国家的各项法律制度和学校的管理办
法得到全面的贯彻执行。
高校的后勤改革是一个探索的过程，会出现这样或那样
的新情况、新问题，因此，认真研究和解决后勤社会化过程
中的财务问题是当前学校财务工作面临的重要课题，只有上一页 [1] [2] [3] 下一页
|
|
|
|
|
|
|
|
 |
|
