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院校的二级单位，由学校配备一个和二级单位相对独
立的专职专业财务人员，当然这个岗位并不是一个院
系配备一个，可以根据业务量的情况，几个院系共用一
个，但在核算中，各院系应该作为一个会计主体来进行
核算。二是要建立一套科学的财务管理和核算的办法，
由于目前高校的二级财务核算并没有一个现成的模式
可以套用，笔者认为建立健全二级院系的财务管理制
度具体要做到以下几点：
1.对于院系的经费来源进行完整准确的核算。在核
算中应该将经费分为财政预算内拨入、院系自己办班
的创收部分、收取学生活动费和其他几个部分，在院系
自己办班创收的这部分收入，应该按照办班的项目来
进行更细致的核算。对办班的时间、地点、性质、收费标
准、招生人数、具体负责人、经手人等都应该通过备查
簿等形式来记录。对办班后各种文凭的发放要严格的
控制，有关的资料要编号并归档保存。详细的核算主要
是防止在办班过程中，通过办班人数或收费标准的变
化导致经费收入的差异和冒用学校、院系的名义从事
创收活动，而收入被截留的情况发生。
2.对于院系的经费使用进行计划和核算。笔者认
为各院系在经费的使用过程中要根据经费的来源制定
相应的计划，有计划、有步骤的使用各项经费。对已经
使用的经费应该进行准确的核算，二级院系经费的使用
包括在学校中各种应该由预算内经费开支由院系支
付的和教学有关的办公费用、支付的各种课时酬金、加
班费以及由于工作需要而开支的餐费、差旅费、考察
费、教师外出进修的各种费用、二级院系创收中应交学
校的管理费和其他与创收有关的各项开支等。在这里
需要对加班进行严格的界定，避免出现分内工作在业
余时间做，既领工资又领加班费的情况发生，因此应该
制定一个岗位责任制，对加班进行界定，明确规定系主
任、书记、办公室及教研室主任、教师、教学秘书、资料
员等每一个岗位应完成的工作。对于院系所开支的各
项费用应该按项目来进行明细核算。每一学期结束时
应该编制一个院系经费收支明细表，并计算出收支的
结余或赤字。要有计划地把实际收支的情况和计划相
对比，并对计划的执行情况进行分析，院系的收支明细
表要经院系二级单位的有关领导审核认可，并报学校
备案。
3.剩余经费的分配程序。对于剩余经费中可以由
院系开支的部分，院系根据各自的实际情况制定一个
分配标准，分配标准应该通过院系的职工大会，经通过
的分配标准报学校备案。笔者认为其分配标准的制定
可以参考企业中利润分配的程序，按剩余经费的金额
首先提取一定比例的盈余公积，用于弥补今后可能暂
时没有创收收入时的各项开支；其次提取一定比例的
公益金，公益金可以用于教师的集体福利开支，也可以
用于对一些贫困学生的资助等；然后提取一定比例的
奖励基金，用于院系教师在科研、教学等方面作出特殊
贡献时进行嘉奖（学校和其他部门的奖金除外）。提上一页 [1] [2] [3] [4] 下一页
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