|
|
摘要 加强基建财务管理，既是国家财政管理和扩大建设规模的需要，又是建设单位完成基建任务和调动职工积极性
的需要。为了用好和管理好基建资金，应当加强基建财务建设、严格执行审批程序、加大监督检查力度和提高财会人员
业务素质。
关键词 基本建设 财务管理 国民经济 持续发展
中图分类号：F812.2文献标识码：C 文章编号：1004-7328(2002)04-0053-02
一个国家的经济是否可持续发展，在一定程度
上决定于基本建设投资的科学性和合理性。科学、合
理的投资决策配以科学而严密的财务管理，就能保
证国民经济可持续发展。
1 加强基本建设财务管理的作用与意义
基本建设是指社会公共设施建设、基础设施建
设、社会扩大再生产项目建设等固定资产的投资活
动。基本建设财务管理是指依据国家有关方针、政
策、法律、法规和建设项目的概 （预）算文件，对
建设项目所需资金进行合理筹集、正确使用、科学
控制的一系列活动。其基本任务就是：贯彻执行国
家有关法律、法规、方针、政策，做好基本建设资
金的预算、控制、监督和考核工作，依法、合理、
及时筹集、使用建设资金，严格控制建设成本，提
高投资效益。因此，加强基本建设财务管理的意义
和作用，可以概括如下：
1.1 宏观方面的意义
从基本建设资金来源的本质讲，基本建设资金
是国家积累的一部分，即国家通过一定手段（财政手
段、税务手段、行政手段）对企业、事业、个体经营户、
私有经济等经济组织，依照相关法律、法规、规章，所
收取的税费收入。
（1）加强基本建设财务管理是国家财政管理的 !
需要。从基本建设资金来源的本质上看，可以看出它
是由国家财政收入（国家积累）安排的，是取之于企
业等经济组织的“血汗钱”，是来之不易的。国家财政
代表国家，有必要对其加强管理，这是国民经济宏观
管理的需要。
（2）加强基本建设财务管理是节约国家资金（国
家资源）的需要。基本建设项目，可以说是投资巨大，
资源耗费多。加强基本建设财务管理的客观要求，就
是降低建设成本，减少人力、物力、财力消耗，使资
金、资源得到节约。
（3）加强基本建设财务管理是扩大建设规模的
需要。这里说的扩大建设规模，不是超项目、超概算
的违规行为，而是针对国家建设资金不足而言。换句
话，就是“少花钱多办事”。每个建设项目通过加强财
务管理，若能节约一些资金或资源，就会增加一个建
设项目。这是扩大建设规模所需的。
1.2 微观方面的意[1] [2] [3] 下一页
|
|
|
|
|
|
|
|
 |
|
