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美国钢铁保障措施案研究

日本也提出了报复清单,后日本认为其对美钢铁出口产品多数被豁免(55万吨),宣布放弃对美报复。见上海WTO事务咨询中心网站:www.sccwto.net:7001/wto/china.jsp?id=1981 (2002年8月26日)



[9] 2001年中国累计出口钢材474.14万吨,其中出口美国钢材74.34万吨,占中国钢材出口总量的15.68%,占中国钢材生产总量的0.47%。从品种结构上看,板材总计出口26.03万吨,其中中厚板8.86万吨、薄板16.67万吨,薄板当中冷轧薄板8.71万吨。2000年是中国钢材出口的一个高峰期,其中对美国钢材出口129万吨,占中国钢材出口总量的20.05%,占中国钢材出口的0.98%。
因此,我国对美出口在我国钢材出口中占比较重要的地位,但占钢材生产总量的比重非常小。美国此次提高关税的品种基本上将使中国在三年内无法对美国出口。按照历年对美钢材出口的数据平均计算,美国提高关税降给中国至少造成7600万美元的直接损失(平均每吨钢材180美元,每年平均出口40万吨)。
根据2000年和2001年我国对美国钢材出口的品种上看,中厚板、冷轧薄板、镀锌板、镀锡板、无缝钢管、钢丝绳所占比例最大。另外,美国提高关税的品种并不是包括所有品种,对我国钢材出口的品种有影响的集中在板材、螺纹钢,对美钢材出口所占40%左右的无缝钢管、钢丝绳等不在范围当中。
从资料分析,此次提高美国关税对我国的主要板材生产企业、建筑钢材生产企业影响最大,其中宝钢、武钢、攀钢、马钢、首钢、唐钢相对来说影响较大。比如攀钢目前对美出口的钢材品种全在关税提高范围之内,并且都将被征收30%的最高税额。攀钢人士认为,美国此举可能使攀钢在美国的500万美元钢铁市场遭受致命打击。
见“美国提高钢铁进口关税对中国的影响”,WTO信息查询中心网站:http://www.wtoinfo.net.cn/cgi-bin/news/Xhot_detail.php?id=122&catalog_id=5&flag=3



[10] 见外经贸部网站:http://www.moftec.gov.cn/article/200207/20020700022651_1.xml

[11] 见外经贸部网站:http://www.moftec.gov.cn/article/200207/20020700022691_1.xml

[12] 见外经贸部网站:http://www.moftec.gov.cn/article/200207/20020700023670_1.xml

[13] 见外经贸部网站:http://www.moftec.gov.cn/article/200207/20020700023721_1.xml

[14] 见外经贸部网站:http://www.moftec.gov.cn/article/200207/20020700023747_1.xml

[15] 见WTO文件:WT/DS252/1,G/L/532,G/SG/D23/1,2 April 2002

[16] 见外经贸部网站:http://www.moftec.gov.cn/article/200207/20020700023856_1.xm

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