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迈入21世纪的会计改革思考

 
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  • 近来,人们对世纪之交迅速演进的经济有了更深的认识,并直接触及21世纪世界经济发展的本质:当今世界已从工业经济时代悄然无声地向知识经济时代转变,知识经济将成为21世纪世界经济发展的主流,21世纪是知识经济发展的新时代。
    一、知识经济的显著特性
    "知识经济"的概念于20世纪60年代提出,1996年联合国经济合作与发展组织发表的题为《以知识为基础的经济》的报告中定义为:知识经济是建立在知识和信息的生产、分配和使用上的经济。知识经济是继农业经济、工业经济之后出现的新的时代概念,其主要特性表现在以下几个方面:
    (一)知识是知识经济时代发展经济的核心
    生产要素是产业经济形成的基础,生产要素的转换是一切产业经济变化的根源。在知识经济条件下,知识将成为核心的生产要素。就一个经济组织而言,知识就是它所拥有的各种经营权、专利权、商标权、非专有技术以及研究开发能力、营销能力和管理能力等的统称。知识作为智力劳动的成果,它本身是具有价值的。知识经济时代已不是靠体力来创造和积累财富的时代,知识将成为未来社会经济增长和发展的核心。
    (二)高新技术产业是知识经济时代的主要产业
    不同的产业支柱决定了产业经济的性质。知识经济是智能经济,是以高新技术产业为主,实现的是低耗高效的经济。知识经济时代产品的知识含量越来越高,技术更新将是经济发展的源泉,是企业生存和发展的必由之路。
    (三)计算机和网络技术是知识经济时代企业各项经济工作的重要手段
    21世纪将是一个全球信息化、一体化的社会,随着知识的更新速度加快,以数字化技术为先导、信息高速公路为主要内容的新信息技术革命将使知识、信息的扩散与应用不断加快,资本市场进一步发展和完善,交易、决策可以在瞬间完成,世界的距离大大缩短。
    (四)高素质、高技能的人才是知识经济时代企业管理的灵魂
    知识经济注重创新,注重对知识的合理利用,而知识这种无形资产的增值是依靠人们的传播和应用,没有高素质的知识生产者,就无法创新,归根结底知识经济的竞争是知识的竞争,也就是人的竞争,吸引和培养企业技术、管理人才是企业经济增长的保证,是增强企业市场竞争能力的先决条件。
    (五)经济的可持续发展是知识经济时代的基础
    可持续发展是人类关于社会发展问题在观念和认识上的一次飞跃。可持续发展不同于传统的发展模式,其经济的发展将以生态良性循环为基础,而不再以环境污染、生态破坏和资源浪费为代价,企业环境行为将成为社会各界观注的焦点。
    二、知识经济对我国会计的影响
    任何新生事物的出现都会引起相关事物本身发生质的变化,会计是受环境影响的,是经济环境的产物,"经济越发展,会计越重要",这句话充分体现了会计的动态性和进步性。知识经济的出现使会计的基础环境受到冲击,现行会计理论、实务和会计教育都将受到严峻的考验。在迈入21世纪的今天,摆在我们面前的现实问题就是要不断研究知识经济对会计的影响内容及程度,以便不断探索会计改革的新途径。
    (一)关于会计目标
    会计目标是指导会计工作、评价会计准则的指南针。目前,在会计理论的研究中存在着决策有用观与经营责任观的争论,但是这两个学派的观点都未考虑知识经济条件下的新特点和新情况。在知识经济时代和知识型企业中,知识已成为一种全新的资本,此时信息使用者所关心的重点不单纯是企业现金流动和收益成果的信息,而更关心的可能是知识的创新能力和企业知识资本拥有量及增进能力的信息。会计信息源的拓宽要求会计既能提供历史的信息,也能提供具有预测、决策未来经营活动的信息。
    (二)关于会计假设
    知识经济的涌现已对现行会计假设提出质疑。会计主体由于 "网络实体"的出现而使其界限难以确定。持续经营因市场变化频率加快、企业不断调整经营范围等因素,企业兼并、清算、终止的现象随时可能发生,使得持续经营难以持续下去。会计分期核算和报告所提供的信息已不能满足决策者的需求。货币计量也会因产品成本构成的变化、产品价值变动幅度大以及国际金融一体化的现象,使币值稳定产生动摇,同时对知识资产如人力资源的计量形成困难。
    (三)关于会计计量和确认
    历史成本原则虽然具有真实性和可验证性的优点,能够揭示业务发生当时的交易价格和价值,但是在以知识和信息为主要资源的社会中,许多资源诸如人力资源、环境资源其真实性无法体现。权责发生制作为确认收入和费用归属期的标准,是以已经发生的交易为基础,而对尚未发生或可能预见的事项不予确认,或者只部分确认不利的事项如计提坏账准备、计提存货跌价准备等,这样就不能满足信息使用者对企业整体信息的需求,不利于进行经营决策。另外由于"网上公司"其经营期间可能很短,也可能只有一个会计期间,此时,收入分期确认和费用分摊已不必要。
    (四)关于会计核算内容
    现行财务会计核算的内容,主要是以实物形态的商品生产和交换过程为基础,反映资本金的运动过程,具体表现在对会计要素变动极其结果的核算上。未来知识经济中,产品生产过程将以高智能的劳动为主,人的智慧和才能起决定性作用,也是形成企业利润的主要来源。为此人才资源这一重要生产要素必然应反映在会计核算中。另外对除人才资源以外的无形资产核算上也不够充分,如非专利技术、商誉、商业机密等。如果再考虑社会环境因素的影响,会计核算的空间将更为广阔

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