论国有企业的权威问题——兼对安基·Ｇ·沃达的讨论
发布时间： 2003-12-9 作者：蔡禾
资源、合法性、产权是企业权威形成的三个主要方面。文章从国有企业中资源分配的身份化 ,合法性认同的非科层职位化 ,产权关系的不清以及所有者和劳动者角色的混同 ,宏观社会的政治原则和微观组织的管理原则的混同诸方面 ,分析了国有企业权威不足的原因 ,并对安基·Ｇ·沃达的观点进行了讨论。
国有企业中管理者权威的不足 ,权力运作的低效 ,甚至无效是困扰国有企业的主要问题之一。有令不行、有禁不止 ,这在国有企业中 ,尤其是改革开放以前的国有企业中绝不是个别现象。笔者在企业进行调查时 ,一位国有企业的领导曾告知 ,他的一位同事调到非国有企业担任领导后 ,其最深的感受是“我现在说话有人听了 ,说一句是一句 ,工作好做多了”。这话反映出来的国有企业中的权威问题是很明显的。
一、从交换观点看权威
在研究计划经济体制下中国国有企业权威问题的学者中 ,安基·Ｇ·沃达 (ＡｎｄｒｅｗＧ .Ｗａｌｄｅｒ)是一位极具影响的美国社会学家。 1 981年 ,他以《工作与权威 :国家社会主义和制度性依赖文化》(Ｗａｌｄｅｒ,1 981 )为题完成的博士论文为他在这一领域奠定了基础。 1 986年 ,他以博士论文为基础 ,正式出版了《共产主义的新传统主义 :中国企业中的工作与权威》一书。沃达对中国国有企业中工作与权威关系研究的核心观点可以归纳为以下几个方面 :
① 在中国的国有企业里 ,企业满足了职工从商品、服务到报酬、福利等广泛的需要 ,这是其它企业不能比拟的。因此 ,国有企业的职工高度地依赖于企业组织。
② ②国有企业职工没有其它在满足需要的功能上与国有企业相当的组织选择 ,加上劳动力市场的组织形式 ,因此 ,职工的流动率是极低的 ,终生的发展机会系于一个企业 ,这更加强化了对企业组织的依赖。
③在中国的国有企业中 ,报酬的获得不仅与客观的工作表现 (如生产定额等 )相联系 ,更与领导的主观评价 (如政治思想、工作作风、团结互助等 )相联系 ,这使得领导能够操纵报酬 ,增强个人的权威 ,导致职工对领导有极强的依附 ,甚至寻求发展私人关系。
①很明显 ,沃达是从一种交换理论的观点来看待权威问题的。按照交换理论的观点 ,权力产生于资源依赖。② 彼德·布劳 (Ｐｅｔｅｒｍ .Ｂｌａｕ)将权力依赖形成的条件归结为以下四点 :
①对方拥有满足自己需要的资源 ,而自己不拥有对方必需的资源。
②自己无法从其它地方获取这些资源 ,而对方可以从多个地方获取所需资源。
③自己无法放弃这些需要。
④自己无法用强力迫使对方提供这些资源。
当交换的一方满足这四个条件时 ,就不得不依附对方 ,而对方由此获得了权力。 布劳归纳的这四点与沃达观点的联系是不难看出的[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] 下一页
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