一、有效信息传播的现实必要性

地方党报肩负着坚持正面宣传为主、坚持正确舆论导向的重要使命。如何在坚持这个总方针的前提下，通过有效信息的传播打破党报面孔“死板”、与普通受众“隔一层”的多年一贯制的局面，做到既体现报纸的正确导向，又为普通受众可读和可用，有着明显的现实必要性。

１．新时期报业结构的变化带来的新课题。

进入社会主义市场经济以后，我国的报业结构已发生明显的足以影响地方党报新闻报道内容、方法及效果的变化。报业已从党报单一结构演变为以党报为中心的多品种、多层次的立体结构，晚报、都市报、生活报、专业报等种类的报纸成倍增长。这种变化和增长使得受众选择新闻信息的自主性和自由度日益增长。因此，地方党报新闻信息发布的垄断地位、不可替代的地位受到严峻的挑战。

２．新时期受众结构的变化带来的新课题。

在以经济建设为中心的改革开放的新时期，社会生活逐步走向法制化、规范化，直接用党报来布置工作、管理社会、裁判是非已不再适用，看报已不再同单纯的政治生活紧密相连，它已成为群众闲暇时间文化生活的一部分。此时，党报面向的不仅仅是党政领导机关与基层的各级干部，而且要面向面广量大的普通群众，地方党报一以贯之的一些做法应该随着受众的变化而变化，“贴近群众、贴近生活、贴近实际”、“满足读者需求”正在成为地方党报新的追求。

３．地方党报继续保持主流地位带来的新课题。

新时期地方党报的发展受到了挤压和挑战，但它们应该而且必须继续成为地方传媒中的主流媒体，成为新闻宣传和新闻信息传播的主阵地和主渠道。由此使命所使，地方党报亟需遵循新闻规律和传播规律，切实地既从理论又从实践这两个层面，从正报到专版、周刊、从一版到其他版，全面倡导和实施有效信息的传播。这是因为“传者与受众是传播活动的两端，缺少对任何一方的吸引力便构不成传播，没有社会意义和普遍实用价值的信息，就不可能广泛传播”，这是因为“新闻媒介的基本功能是传播信息，包括事实性信息和意见性信息，这是受众对新闻媒介的基本要求。”

二、有效信息传播的核心和内容

有效信息传播的提出，是相对于地方党报以往某些版面上大量出现的“一厂一村一店一校”之类的工作进程的报道倾向提出的。判断所传播的信息有效与无效从理论上讲有哪些标准？经过新闻传播学的专家教授的调查与研究，标准大体有这么几条：１．“提供具有地域和社区亲和力的信息服务是当前报业市场传播中受众青睐的最大卖点”；２．“最能贴近百姓实际需要的、情感上最能与读者沟通的 ” ３．“能引起广大受众的关注，能引起受众的共同兴趣”；从新闻传播学专家对有效信息传播的描述可以感受到有效信息的基本特征是：受众共同感兴趣的、所关注的、所需要并有用的。

新闻传播学的一个基本观点是，传播的过程是传者与受者相互间的一种传递与交流，有效信息传播同样是一种传递、一种交流。因此，作为传媒之一的地方党报应当把握有效信息传播的核心，即尊重人、理解人、关心人，使报纸更加贴近百姓大众。在内容上与受众息息相通，凡大众关心的热门话题、所需要的生活信息以及可供消遣的娱乐资讯等都可以在版面找到；在报道形式上讲求时效性、平视性、可读性；在新闻事实与信息的传递上能以真以情感人。把握这个核心并以此推进地方党报的改革，既符合受众的需要、时代的需要，又是报纸自身发展壮大的需要。

新闻学及新闻传播学的一些专家教授概括了有效信息传播的８个方面。

１．人的物质存在。改革开放以后我国已经开始建立和健全社会主义市场经济体系，人们逐渐进入一个重经济、重实际利益的时代，人们创造物质财富的欲望和要求应得到充分的肯定，关注人的物质存在和经济利益理应是地方党报等传媒新闻报道与信息传播的题中之义。

２．人的经济活动。要充分展示经济活动与人的物质生活的联系，展示经济活动对人的物质存在的意义以及对人的直接或间接的影响，从而引起人们对经济活动报道的兴趣与关注。围绕两个“展示”，就可以克服常见的那种报纸出来以后“作者不看、编者不看、读者更不看”的无效传播的通病。

３．人的生活资料的消费。党报既要引导人们艰苦奋斗、自力更生，又要引导人们随着社会物质资料的丰富而善于消费、学会生活，向人们提供市场指南、购物向导、生活服务是党报不可回避的任务。

４．人的生存和安全。生存与安全是人类存在的基本前提，对自然灾害等影响人类生存和安全的重要资讯地方党报都应予以密切关注并予以准确的报道和传播。

５．人的精神状态及其生存的软环境。“以高尚的精神塑造人”是对媒介这一使命的高度概括。地方党报应当关注人所存在的一个地区的精神现状，关注人的思想灵魂和价值追求，丰富和改善人的精神生活，完善人的道德与人格，用邓小平理论和XXX的重要论述建设美好的精神家园。

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