XXX总书记在十五大报告中明确指出：“培养同现代化要求相适应的数以亿计高素质的劳动者和数以千万计的专门人才，发挥我国巨大人力资源的优势，关系21世纪社会主义事业的全局。”同时他提出：“认真贯彻党的教育方针，重视受教育者素质的提高，培养德智体等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。”学习江总书记对人才培养工作的精辟论述，我们深感责任重大。培养全面素质的人才，加强劳动和社会实践教育是十分重要的一环。深圳特区建立以来，我们坚持从特区的实际出发，全面贯彻教育方针，把加强劳动和社会实践教育作为新的历史条件下全面推进素质教育的重要环节和突破口，取得了较好的效果。

一、加强劳动和社会实践教育，是新的历史条件下全面推进素质教育的重大课题。

生活在新旧体制转型和社会生活急剧变化中的青少年，他们聪明活泼，见多识广，们有的对社会缺乏本质的认识和真实的了解；他们好胜要强，不甘落后，但有的缺乏坚韧不拔的意志和顽强进取的毅力；他们重视学业、考试高分，但有的忽视能力和个性的充分张扬；他们不愁吃穿、生活优裕，但有的缺少艰苦奋斗和吃苦耐劳精神；他们立志高远、渴求进取，但有的并未真正树立热爱劳动和劳动人民的深厚情感，并未真正养成珍惜劳动成果的好习惯。青少年学生的上述不足，有社会环境的负面影响，有家长望子成龙、溺爱有加的不恰当的教育，但更重要的还是学校教育本身存在缺陷，需要改进。21世纪所需要的是素质全面的现代人，这就要求我们的教育必须从应试教育转到全面提高国民素质的轨道上来。

落实素质教育，从本质上说就是要坚持教育政策的整体性，即面向全体学生；坚持教育内容的全面性，即促使学生德、智、体、美、劳全面、主动、和谐地发展；坚持教育途径的多样性，即教育不能单靠课堂书本教学，还要让学生到实践中去，到劳动中去。邓小平同志曾经说过：“为了培养社会主义建设需要的合格人才，我们必须认真研究在新的条件下，如何更好地贯彻教育与生产劳动相结合的方针”，为了促进“教育质量与教育效率的迅速提高，要求我们在教育与生产劳动相结合的内容上、方法上不断有新的发展。”马克思主义者历来认为，教育与劳动相结合是改造社会的重要手段和造就全面发展新人的唯一方法，劳动创造了人本身，劳动创造了世界。XXX总书记曾深刻地指出：“如果只是让学生关起门来读书，不参加劳动，不接触社会实践，不了解工人、农民是怎样辛勤创造物质财富的，不培养劳动人民感情，是不利于他们健康成长和全面发展的。”总之，无论是现在还是未来礼会，不管科技如何进步，经济多么发达，人的生存和发展都离不开劳动。劳动技术素质，是现代人必不可少的重要素质。正是基于这样的认识，我们把劳动和社会实践教育作为推进素质教育的重要环节和突破口，作为促进青少年学生在新的形势下德、智、体、美、劳全面发展的重要手段。

二、抓好“三个落实”，实行“五个结合”，把劳动和社会实践教育落到实处。

劳动和社会实践教育是当前素质教育的薄弱环节，只有采取切实的措施，才能落到实处。我们在实际工作中，认真抓好“三个落实”，实行“五个结合”。

“三个落实”是：

1、劳动和社会实践教育的目标任务落实 80年代末，我们结合深圳教育发展战略的研究和制定，提出了劳动和社会实践教育的目标和任务，又在工作实践中不断进行修改和完善。从而明确了劳动与社会实践教育目标和任务的“九个一”，即培养一种习惯（劳动习惯）、一种能力（动手能力）、一种感情（热爱劳动和对劳动人民的感情）、一定技能（劳动基本技能）、一种精神（勤俭节约和艰苦奋斗的精神）、一种责任（关心国家、集体和他人的责任）、一种方法（用辩证唯物主义的立场和观点观察分析问题的方法）、一种认识（国情、市情的了解认识）、一种观念（为人民服务的人生观、价值观）。我们根据青少年的身心发展规律，将这“九个一”具体分解到各学段，从小学一年级开始，设计了自我服务劳动----家务劳动----公益劳动----劳动技能学习----社会实践活动等层次化、序列化的劳动与社会实践教育内容，分年级分阶段逐一落实到教育教学实践中，逐步形成了我市劳动和社会实践教育的特色。

2、劳动和社会实践教育的课程计划落实我们严格规定全市所有中小学必须按国家有关要求，全面开课。特别强调劳动（技术）?课和社会实践活动的必修课地位。小学劳动课安排每周不少于2节课（活动课）?，中学不少于3节课（科技活动课），中学生每年参加社会实践活动不少于2周，小学高年级学生每年参加社会实践不少于1周。包括重点学校的初中三年级和高中三年级的劳动与社会实践教育，也不例外，任何学校都不能以升学考试为理由削减劳动课的时间。为保证这一课程计划落实，我们将劳技课和社会实践活动纳入教学常规管理和督导评估范围之中，保证劳动与社会实践教育不虚不空。

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