（一）始终不渝地坚持以邓小平理论为指导，努力开拓有中国特色的国防科技工业发展道路

邓小平同志作为我国改革开放和现代化建设的总设计师，一直十分关心和重视国防科技工业的改革与发展，从国际战略和国家建设全局的高度，作出过一系列重大决策，提出了许多富有独创性的科学论断和重要思想，形成了邓小平理论体系的重要组成部分，为探索有中国特色的国防科技工业发展道路，提供了强大的思想武器。邓小平有关国防科技工业的理论，内容丰富，涵盖面广，言简意赅，含义深远。比如：邓小平关于国防科技工业要服从经济建设大局，实行军民结合的论述；关于军工要改为订货关系，实行合同制的论述；关于国防科研要坚持自力更生为主，有选择地引进国外先进技术的论述；关于要实行对外开放，积极发展军民品外贸的论述；关于国防科研生产要服从军事战略方针，按照战略要求确定发展方向、目标和重点的论述；关于国防科研要走在前面，抓科研要突出重点，集中力量办大事的论述；关于军工产品必须坚持质量第一，达到百分之百合格的论述；关于充分发挥国防科技人员作用，不拘一格选拔青年人才特别是尖子人才的论述；关于改革军工管理体制，加强集中统一领导的论述，等等。这些重要论述，对建设有中国特色的国防科技工业，具有长远的指导意义。

回顾近二十年来，随着国际形势的变化和国家工作重点的转移，国防科技工业胜利实现了战略性转变，国防科技和武器装备发展上了新的台阶，体制改革、结构调整、军民结合、对外开放等均取得了举世瞩目的成就。从根本上说，这些成就都是邓小平理论的伟大胜利，是国防科技工业战线坚决贯彻落实邓小平一系列重要决策和指示的结果。江总书记在十五大的报告中指出，学习邓小平理论，要完整、准确地把握理论的科学体系，从总体上领会理论的基本观点和基本精神，又要从各自工作的领域对理论的有关内容进行系统钻研和理解。从国防科技工业系统来讲，学习邓小平理论，高举邓小平理论伟大旗帜，一个很重要的方面，就是要继续深入学习、深刻领会邓小平关于国防科技工业的理论，统一思想，指导实践，努力开拓有中国特色的国防科技工业发展道路。

（二）适应世界军事发展和我军质量建设的新形势，千方百计把国防科技和武器装备搞上去

江总书记在十五大的报告指出，要贯彻积极防御的军事战略方针，加强质量建设，走有中国特色的精兵之路；要重视科技强军，加强国防科技研究，逐步更新武器装备。最近几年，他还多次强调，争夺质量优势，已成为当今世界各主要国家军队建设的一个重要发展趋势；在军事斗争准备和军队建设中，必须把国防科技发展和部队装备建设摆在突出地位；要以改革创新的精神迎接世界军事发展的挑战，积极跟踪国外高科技发展。这些重要论述，深刻揭示了世界军事发展的本质特征，科学阐明了现代科技特别是高科技在军事发展中的巨大推动作用，进一步明确了新时期我军建设的方向，同时指出了国防科技工业的根本任务。学习这些重要指示精神，我们强烈地感到，以XXX同志为核心的党中央，更加重视科技对军事发展的第一位变革作用，更加重视我军的质量建设，更加重视国防科技和武器装备的发展。这是时代的需要，也是国家安全的需要。

纵观世界军事发展趋势，一个鲜明的特征是，世界各军事大国在裁减军队数量、压缩军费开支的情况下，军费预算普遍向高科技领域倾斜，国防科研费所占比重上升，通过争夺技术优势，抢占技术制高点，重点发展高技术武器装备，争取战略主动权。在这场新的军事变革和竞争中，美军为保持技术优势，颁布了新军事科技战略，确定了重点技术领域，确保武器装备的先进水平和整体实战效能。英、法等国提出，在保持核威慑力量的条件下，要重点发展高技术常规武器，实现由高、中、低技术武器结合，向高、中技术武器结合的转变。日本把追求最高军事技术水平，确定为未来军事技术政策的目标，制定了需要重点发展的高技术领域。俄罗斯近年来采取“宁紧人头费、不减科研费”的做法，制定了为期十年的“俄军武器装备长期规划”，提出以高科技为主导，重点发展高精度武器装备，巩固军事领域的科技优势。我国周边国家在经济实力不断增长的同时，也在不断加强国防科研，加速武器装备的更新换代。尤其值得注意的是，台湾当局近年来积极调整实施所谓新的军事战略，大量增加军事预算，大肆购买西方先进武器，大力扩充军备和更新装备。

迎接世界军事发展的挑战，是我们无法回避的历史责任。中央军委明确指出：新时期军队建设面临的主要矛盾，是现代化水平与现代战争需要不相适应的矛盾。这个矛盾体现在国防科研生产方面，就是国防科研生产与我军对现代化武器装备需求不相适应的矛盾。必须看到，我军的武器装备这些年来虽然有较大改进，但从总体上说，与世界发达国家军队的武器装备水平还有很大差距。一些主战装备，不仅与美国等西方发达国家军队差距甚远，而且与台湾军队及有些周边国家军队相比也不完全占优势。改变我军装备落后的局面，归根结底要靠把国防科研生产搞上去。因此，适应世界军事发展的深刻变化，加强我军质量建设，国防科技工业具有无可替代的特殊作用。我们一定要认清面临的严峻形势，认清肩负的历史责任，把思想统一到十五大关于国防和军队建设的部署上来，在新时期军事战略方针统揽和指导下，以强烈的责任心和紧迫感，认真做好各项工作，努力把国防科研生产任务完成好，为我军质量建设作出新的贡献。

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