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浅谈国防关键技术的选择_军事论文

科学技术的未来发展方向直接影响着国防关键技术的选择。历史上,不少国家在选择关键技术时走了弯路,对科技发展方向的预测需要有极高的洞察力,尤其在科技革命时期,准确预测的意义就更为深远,同时预测难度也相应加大。

本世纪70年代以来,微电子技术、信息技术、航天技术、激光技术、生物技术、新材料技术等高新技术迅猛发展,其发展速度之快让人瞠目,微电子技术的集成度在1962~1977年的15年间提高了1万倍,人们的反应和预测能力已难以跟上科学技术的发展速度,从而造成对科学技术的新变化缺乏足够的灵敏,不能对科学技术的未来发展准确而迅速地做出预测,而对科学技术未来发展预测的失误将导致国防关键技术选择的盲目性。

3.国防关键技术本身是一个技术群体,而群体中的各项技术相互依存、相互渗透

新技术不断涌现且各个领域交叉渗透,是当今科学技术发展的重要特征。国防关键技术作为优先发展、普遍适用的技术也必然体现科学技术发展的这一特点。当今,国防关键技术已不再是一两个单项技术,而是一个群技术。各项关键技术相互依存、相互渗透,如:空间技术的发展离不开微电子、光电子、材料技术等的支持,削弱或舍弃哪一项技术领域都将减慢关键技术发展的整体进程;反之,某一项关键技术领域的新飞跃,又将使交叉领域的总体水平向前推进一步。因此,在进行选择时,应把国防关键技术作为一个系统,既要考虑单个关键技术的功能,又要考虑各项关键技术的相互关系及主次,使其协调发展。

三、国防关键技术选择具有极高的社会风险性,一旦决策失误,会给军事安全和国家经济发展带来重大威胁,必须站在战略层次上给予宏观指导

1.在对科技发展跟踪研究和预测分析的基础上,客观分析需求与可能

国防关键技术选择遵循科学技术未来发展方向和重点,因此,应高度关注世界科技界涌现的新思路和尖端技术的新进展,全面了解当代科学技术的发展状况,探索科学技术发展的特点及其内在规律,在认识和掌握规律的基础上,预见科学技术的未来进程和发展趋势。为提高预测的准确性,应建立预测组织,培训预测人员,加强预测方法研究,真正把定性预测和定量预测、宏观预测与微观预测结合起来,才能保证预测的科学性。

在对科技未来发展预测的基础上,尤其要客观分析本国的军事需求与科技发展水平。首先,应分析本国当前和今后一段时间内所处的安全形势及其可能的作战对象、作战理论、作战方法等,由此确定军事需求;其次,分析本国现实军事技术水平及发展前景,并分析制约本国科学技术发展的薄弱环节,将需求与可能有机地结合起来。在科学技术预测分析的指导下,科学地选择国防关键技术。如法国在海湾战争中认识到:其缺乏独立的情报搜集手段,极大地限制了军队的行动,而法国的航天技术在世界占有一席之地,所以,把发展空间技术列为其国防关键技术。

2.制订关键技术选择的目标、原则、验证、评估等一整套规划

国防关键技术是一个内容复杂的大系统,为提高系统的整体功能,在选择国防关键技术时,要充分考虑各关键技术的军事需求的层次性、阶段性及技术发展的机遇,确定发展的优先次序,采用最佳组合。同时,国防关键技术持续发展的特点决定了其选择必然存在连续性,因此国防关键技术选择是一个复杂连续的过程,应制订一套完整、详细、严密的规划,包括制订选择的目标、原则和方法,建立有权威的验证评估机构,加强领导,以实现选择的关键技术相互匹配,协调发展,有效地提高国防关键技术选择的总体效能。

3.着眼军民两用,形成国防关键技术选择的良性循环

国防关键技术选择着眼军民两用,其好处是显而易见:首先是便于集中科研费用,其次是促进军民科研生产在更高层次上紧密结合,推动军民两个领域的双向技术交流和发展,既有利于军事科研,又推动经济增长。其次,还可以使国防关键技术参与市场竞争,促进其效费比趋于合理,在保障国家军事优势的同时,产生极大的经济收益。如:美国国防部从80年代开始同工业界合资经营半导体制造技术项目,目前半导体的费用已降低到10年前的1/20。因此,国防关键技术选择要充分考虑军民两用性。

4.加强先期技术演示验证,减少技术风险,提高国防关键技术选择的效费比

国防关键技术的成果最终要向武器装备转化,而预知这种转化程度要依靠先期技术演示验证。先期技术演示是指在武器采办过程的先期技术发展阶段,对新开发的技术项目进行实际演示和验证,以评定其技术可行性、可负担性和可生产性,即通过先期技术演示验证,分析国防关键技术选择的正确性,减少技术选择的风险性,在节约资金的前提下推进国防关键技术向武器装备的转化。1994年,美国在原先期技术演示验证的基础上,又率先提出了先进概念技术演示验证方案,它是涉及技术人员与用户的综合性工程,其特色是武器装备的研制者与使用者紧密结合。它要求军事用户自始至终参与武器装备的研制,对新技术和在军事应用方面的潜力有及时、全面的了解,对接受评估的装备进行评议,并提出改进意见。在实验中淘汰那些难以完成转化或转化不佳的技术,减少技术风险,并进而确定国防关键技术的优先次序,合理确定各项技术的资金投入,提高国防关键技术选择的效费比。
 

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